Marcelo Bauzá, Presidente de la FIADI (Federación Iberoamericana de Asociaciones de Derecho e Informática ) y tantos años colega y amigo, me lanzó el reto de dirigir y editar una investigación de la que resultara una obra centrada en los Derechos y garantías ante la inteligencia artificial y decisiones automatizadas. Y había de ser una obra de dimensión internacional, distanciada de los localismos nacionales, que sea de referencia a uno y otro lado del charco. Las problemáticas e impactos de la IA en los derechos son similares, y la lengua común de los derechos fundamentales nos permite mantener un diálogo jurídico internacional.

Pues bien, es un orgullo haber dirigido y coordinado la obra más completa en materia de derechos fundamentales e IA en español. Tras la distribución de los temas esenciales, correspondía una buena elección de autoras y autores de uno y otro lado del charco. Y, ciertamente, se puede presumir de contar con doce doctoras o doctores entre los autores. En algunos casos con una muy larga trayectoria digital. En el caso de investigadores más jóvenes incluso se cuenta con dos autores de tesis doctorales en la materia. Asimismo, cabe indicar que la obra cuenta con seis autorías desde Iberoamérica, siete desde España y una italiana. Todas y todos son juristas, salvo en el caso de Idoia Salazar, Presidenta de OdiseIA, la Asociación más importante en la materia en español y en la que tengo el orgullo de participar coordinando las áreas jurídicas.

Lamentablemente, las circunstancias de los últimos tiempos han retrasado este proyecto más de lo que corresponde a una materia tan actual y dinámica. Pero nunca es tarde si la dicha es buena y, sobre todo, si los resultados son excelentes. Y ambos lo son.

Ni más ni menos que se cuenta con un prólogo de Nelson Remolina, Delegado de protección de datos Colombia, Premio AEPD y Profesor, con mayúsculas y en el amplio sentido de la palabra, de la Universidad de los Andes.

Agradezco y mucho a mi colega y experto en la materia, Javier Plaza, de la Universidad de Valencia, las facilidades para trabajar con una editorial de tanto prestigio.

El libro ya ha visto la luz

Derechos y garantías ante la inteligencia artificial y las decisiones automatizadas, Aranzadi, Cizur Menor, 2022, España, ISBN: 978-84-1124-501-2

https://www.thomsonreuters.es/es/tienda/duo-papel-ebook/derechos-y-garantias-ante-la-inteligencia-artificial-y-las-decisiones-automatizadas-monografia-n%C2%BA-48-revista-derecho-patrimonialduo/p/10020329

Aquí se puede acceder al ÍNDICE Y PRESENTACIÓN DE LA OBRA

y, como botón de muestra de este libro, mi capítulo, Nuevo paradigma en la garantías de los derechos fundamentales y una nueva protección de datos frente al impacto social y colectivo de la inteligencia artificial

La inteligencia artificial (IA) y las decisiones automatizadas a partir del manejo del big data son el centro de la radical transformación digital en la que vivimos. Ello tiene un claro impacto (positivo, pero también negativo) en nuestra dignidad, igualdad y derechos y libertades. Esta  obra lo analiza sistemáticamente y desde los diferentes órdenes implicados. Así, en la parte general se incluye una aproximación técnica, a partir de la cual se propone un (nuevo) marco dogmático del que partir para la garantía de los derechos fundamentales ante la IA. De igual modo se asientan las bases del más conflictivo problema de los sesgos y la discriminación algorítmica. A partir de ahí, se examinan las concretas garantías y derechos, especialmente en el ámbito judicial y de aplicación de la ley. La parte especial de esta obra incluye completos análisis de los derechos y garantías respecto del uso de IA y decisiones automatizadas, de un lado, por los poderes públicos y en el concreto ámbito policial y judicial penal. Del otro lado, del ámbito del sector privado, se analiza la garantía de los derechos de usuarios y consumidores en las plataformas digitales, también en el ámbito fintech-financiero, así como la protección de los mismos empresarios que utilizan las grandes plataformas. También se aborda específicamente la protección de los derechos de trabajadores frente al uso empresarial de la IA y, por último, las garantías concretas ante los usos políticos y participativos.

Esta obra supera una visión localista de Derechos nacionales o particulares para centrarse en la lengua común de los derechos así como en el Derecho europeo. Se ha contado con el impulso de la FIADI (Federación Iberoamericana de Asociaciones de Derecho e Informática). Gracias a ello, además de contar con media docena de los mejores especialistas en Derecho Digital y de la IA de España (e Italia), se integra a otros tantos autores de larga trayectoria y conocimiento del continente americano. El lector tiene ante sí la obra más completa en español sobre decisiones automatizadas, inteligencia artificial y derechos fundamentales.

Un placer poner sobre la “mesa” una aportación tan importante a la literatura especializada. Gracias a los autores y a Marcelo Bauzá.

 

Para los que la ven desde fuera puede sorprender lo estresante que es la vida académica. Entre clase y clase, siempre deudores de plazos para entregar el último capítulo o artículo, preparar la próxima conferencia o pedir el próximo proyecto.

Y encima nos pagan por ello. Pues un momento realmente agradable es cuando sale publicado un libro en el que he podido juntar a lo mejor que hay en España en una materia y constituye sin duda una aportación. Y así ha sido con el que acaba de publicarse:

Explotación y regulación del uso del big data e inteligencia artificial para los servicios públicos y la ciudad inteligente que he tenido el gusto de coordinar con mi colega y amigo Adrián Todolí Signes.

si quieres, puedes ayudarnos a difundirlo con un tuit como éste:

https://twitter.com/cotino/status/1486984948120760324

@cotino y @TodoliAdrian coordinan este libro sobre IA, big data en servicios públicos y smart cities, autores y editorial de primera @Tirant_ESP,  saber más… https://www.cotino.es/librobigdata/

Puedes acceder en el siguiente enlace al libro a la web de la editorial

Y en este enlace puedes descargar el índice y la presentación.

Asimismo, como muestra, puedes acceder al capítulo de mi autoría sobre ciberseguridad

El sector público y nuestras ciudades en los próximos años van a un auténtico cambio radical digital. Ello conlleva la explotación de big data especialmente con inteligencia artificial. Pese a sus peligros, no hay marcha atrás, hay que apoyar la innovación, fomentarla, pero también encauzarla y garantizar un diseño para el cumplimiento ético y normativo. Las aportaciones de la obra pretender orientar y apuntalar estos cambios. Para ello se reúne a destacados especialistas y profesionales de diversas disciplinas, desde las instituciones, el sector privado y la academia que analizan las orientaciones a seguir, recomendaciones y estrategias para superar los problemas de la explotación de datos y el uso público de la inteligencia artificial, para conferir ciberseguridad, para el ámbito de salud y para que la colaboración público- privada permita también el cumplimiento normativo. Se examinan usos de las tecnologías disruptivas en el ámbito del empleo, servicios sociales y para el control laboral. Igualmente se reivindican las obligaciones del sector público para proteger las lenguas españolas ante el tsunami de la inteligencia artificial y también se observan las estrategias y avances importantes en Iberoamérica.

El lector dispone de una excelente reflexión de Jorge Castellanos sobre derecho a la ciudad inteligente, en la que se lleva a cabo una relectura de los postulados de Lefebvre con la incidencia del big data y la inteligencia artificial, como especial oportunidad democrática y participativa para nuestras ciudades. Es muy de agradecer la aportación de Antonia Ferrer Sapena y Enrique A. Sánchez Pérez, dos científicos que día a día intentan superar las muchas barreras para la explotación de los datos y en su estudio nos ofrecen estrategias y soluciones. La ciberseguridad es objeto central de atención por quien suscribe y para ello se estudian los estándares, normas y mejores estrategias y medidas de gobernanza para lograrla en el complejo contexto de la smart city. También es un privilegio contar con la colaboración de quienes implantan con seguridad y legalidad los proyectos tecnológicos de nuestras ciudades, desde el sector privado. Así, María Loza nos brinda lecciones aprendidas desde el sector privado para el uso de inteligencia artificial para ciudades inteligentes. Y experiencia de muchos años es la que cuenta Ramón Ferri dirigiendo la oficina de una ciudad inteligente pionera como lo es Valencia. Generosamente relata la implantación de la Plataforma Digital de la Ciudad y otros proyectos relevantes. Íñigo de Miguel es uno de los máximos expertos en España en temas de biosalud y TIC. Nos comparte seis consejos para evitar problemas éticos y jurídicos para el desarrollo de mecanismos de inteligencia artificial por parte de las entidades de salud. Alba Soriano pese a su juventud es uno de los máximos referentes en España sobre el Derecho de la inteligencia artificial con gran proyección internacional. Su aportación en esta obra tiene especial interés. Relata el uso de sistemas automatizados por el servicio público de empleo austriaco y los más que difíciles equilibrios con la igualdad y categorías especiales de datos. Mucho de lo que aprender.

Especialmente sensible es la utilización del big data y la inteligencia artificial para la aplicación de la ley la detección y persecución de ilícitos. Y de hecho es difícil saber ciertamente qué se está haciendo y cómo. Hay que destacar tres estudios al respecto en esta obra. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia es una Administración especialmente innovadora en nuestro país y Pilar Vega Vicente desde esta institución relata la experiencia que están teniendo, especialmente valiosa. En el ámbito de inspección social y trabajo se cuenta con los más que brillantes y finos análisis jurídicos del coeditor de la obra -Adrián Todolí- y de una referencia del Derecho público en España como Manuel Izquierdo-Carrasco. Ambos analizan el uso de algoritmos, sistemas automatizados e inteligencia artificial por la inspección de trabajo y en el orden social.

Finalmente, es especialmente destacable el análisis -y también reivindicación- que Vicenta Tasa Fuster hace sobre las obligaciones lingüísticas de las administraciones públicas ante la inteligencia artificial. En el tsunami de la inteligencia artificial las lenguas españolas no quedan indemnes -especialmente las lenguas cooficiales- y se hace precisa la acción, recursos e inteligencia humana por nuestros poderes públicos. Se concluye la obra con una mirada a las estrategias de explotación de datos e inteligencia artificial desde la región iberoamericana, ya muy activa, gracias a la aproximación de otro colega -y además amigo-  Marco Emilio Sánchez Acevedo, quien es desde hace años referencia en el Derecho de las TIC y la ciberseguridad en Colombia.

La disrupción tecnológica está suponiendo también una eclosión de literatura especializada. Ello es muy positivo. En cualquier caso, esta obra se distingue entre otras no sólo por la contrastada calidad de sus autores, sino por su especial enfoque hacia el sector público y la ciudad inteligente, algo que sigue sin ser tan habitual en nuestro país. Adrián Todolí y yo mismo estamos orgullosos de coordinar esta monografía que, sin duda, ha de suponer una referencia en español y en España. Y quedaremos especialmente satisfechos si este conocimiento puede apuntalar la transformación digital de nuestras ciudades y del sector público que se va a dar los próximos años.

Gracias.

 

 
La Revista Administración & Cidadanía, EGAP, me acaba de publicar mi último trabajo sobre derechos y Covid, que remití en junio, por si el tema aún te interesa:
– “Los toques de queda, confinamientos territoriales, prohibiciones de pequeñas reuniones y de actividades y horarios en la contención del Covid-19. Su polémica adopción bajo la legislación de salud o el estado de alarma y propuestas de futuro”, Revista Administración & Cidadanía, EGAP, Vol. 17 núm. 2 2021
puede descargarlo aquí
Esta artículo se suma a los otros trabajos que he publicado en esta materia, por si le interesan (también en www.cotino.es) 
Un saludo muy cordial:

-“¿Se puede restringir derechos a quienes no tengan pasaporte de vacunación? Tres escenarios”, Blog del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 17 marzo, 2021, acceso en http://www.cepc.gob.es/cepc/blog/blog_cepc/2021/03/17/-se-puede-restringir-derechos-a-quienes-no-tengan-pasaporte-de-vacunaci%C3%B3n-tres-escenarios

– “La pandemia y la vacunación (I). Estrategia y obligatoriedad de la vacunación COVID-19: constitucionalidad y Comunidades Autónomas”, 7 de abril de 2021, Blog de la Revista Catalana de Derecho Público, acceso en https://eapc-rcdp.blog.gencat.cat/2021/04/07/la-pandemia-y-la-vacunacion-i-estrategia-y-obligatoriedad-de-la-vacunacion-covid-19-constitucionalidad-y-comunidades-autonomas-lorenzo-cotino-hueso/

-Capítulo, “La (in)constitucionalidad de las restricciones y suspensión de la libertad de circulación por el confinamiento frente a la COVID”, en Garrido López, Carlos (ed.), Excepcionalidad y derecho: el estado de alarma en España, Fundación Manuel Giménez Abad, Zaragoza, 2021. https://doi.org/10.47919/FMGA.OC21.0004

-Capítulo “Las restricciones del derecho de reunión y manifestación bajo el Covid 19 (y la aparente constitucionalidad del decreto de alarma 463/2020 para el Tribunal Constitucional)”, en Rodríguez Ayuso, Juan Francisco y Atienza, Elena (eds.), en Retos jurídico-éticos ante la crisis del Covid-19: perspectiva interdisciplinar, Wolters Kluwer, Madrid, 2020. Versión anterior en “La posible constitucionalidad de las manifestaciones bajo el Covid 19 y del decreto de alarma para el Tribunal Constitucional”, 1 de mayo de 2020, en www.derechoscovid.com   http://links.uv.es/wPz2ysl

– Artículo “Inteligencia artificial, big data y aplicaciones contra el Covid y la privacidad y protección de datos”, en revista Internet, Derecho y PolíticaIDP (abril-octubre) – Número 31 – 2020  https://idp.uoc.edu/https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/7633148.pdf

– Artículo “La enseñanza digital en serio y el derecho a la educación en tiempos del coronavirus”, en Revista de Educación y Derecho- Education and law review, nº 21, 2020, pp. 1-29 Acceso https://revistes.ub.edu/index.php/RED/article/view/31213 https://doi.org/10.1344/REYD2020.21.31283

– Artículo “Confinamientos, libertad de circulación y personal, prohibición de reuniones y actividades y otras restricciones de derechos por la pandemia del coronavirus”, Diario La Ley, Nº 9606, Sección Doctrina, 2 de Abril de 2020, Wolters Kluwer, https://diariolaley.laleynext.es/Content/Documento.aspx?params=H4sIAAAAAAAEAMtMSbF1CTEAAmMDcwtjM7Wy1KLizPw8WyMDI6CYsYFaXn5KaoiLs21pXkpqWmZeagpISWZapUt-ckhlQaptWmJOcapaalJ-fjaKSfEwEwBQINdEYwAAAA==WKE

– Artículo “Los derechos fundamentales en tiempos del Coronavirus. Régimen general y garantías y especial atención a las restricciones de excepcionalidad ordinaria”, en El Cronista, IUSTEL, monográfico Coronavirus… y otros problemas, marzo-abril 2020, pp. 88-101. Acceso particular en Academia, todo el número en http://www.elcronista.es/El-Cronista-n%C3%BAmero-86-87-Coronavirus.pdf

 

Sin duda, lo hubiéramos dedicado a Pepe Molina, lamentablemente fallecido estos días. (enlace a mi necrológica)

El volumen reúne a un auténtico dream team del Derecho de la transparencia en España y cuyo “cartel” pueden conocer, junto con el índice y la introducción a la obra, en el siguiente enlace:

https://links.uv.es/lT2lUUE

en Tirant

https://libreria.tirant.com/es/detalle?articulo=9788413559360&new=47#

Siguiendo una de las líneas de estudio e investigación en la que hemos centrado nuestro trabajo en los últimos años, terminamos de publicar el libro “Los Límites al Derecho de Acceso a la Información Pública”, del que soy coordinador junto con el profesor Andrés Boix de la Universitat de València.

La transparencia y con ella el acceso a la información pública forman parte ya cotidiana del paisaje burocrático y de la actividad administrativa. Hay una notable práctica administrativa, un variado acervo de las autoridades de transparencia y una creciente jurisprudencia. 

Esta obra, compuesta por un total de once artículos de otros tantos autoras y autores cubre un vacío existente sobre literatura centrada en los límites al derecho de acceso el reconocido en el artículo 105 CE y la Ley 19/2013, así como el acceso en razón de la libertad de información, derecho de concejales y parlamentarios, sindicalistas, acceso al expediente administrativo y normativa sectorial aplicable.

¿nos ayudas con un tuit como éste?

¿Hasta dónde alcanza la Información Pública y su acceso? ¿cuáles son sus límites? excelentes autores te lo cuentan en este libro Los límites al derecho de acceso a la información pública @cotino @Andres_Boix @Tirant_ESP índice y presentación https://links.uv.es/lT2lUUE

Hemos lanzado el Observatorio de Derecho Público y Constitucional y Covid en España, una iniciativa colaborativa  con más 200 ítems, incluyendo observatorios comparados, resoluciones internacionales, artículos académicos, blogs, normativa, etc.

Lo más completo que hay en España.

La idea es integrar más recursos conforme surgen

ahí van publicaciones que he hecho sobre restricciones de derechos y Covid- Coronavirus  
La del Cronista IUSTEL sería la parte general y la de La Ley, la parte especial. Sin el reposo necesario -es difícil-, pero se intenta cierta profundidad.
-“Los derechos fundamentales en tiempos del Coronavirus. Régimen general y garantías y especial atención a las restricciones de excepcionalidad ordinaria”, acceso completo en El Cronista elcronista.es/El-Cronista-n%

Una parte especial incompleta en «Confinamientos, libertad de circulación y personal, prohibición de reuniones y actividades y otras restricciones de derechos por la pandemia del Coronavirus», descargable en Diario La Ley, Nº 9606, 2 de Abril de 2020 acceso completo aquí

– “La enseñanza digital en serio y el derecho a la educación en tiempos del coronavirus”,  Revista de Educación y Derecho http://links.uv.es/QKD9s08

– en prensa Inteligencia artificial, big data y aplicaciones contra el Covid y la privacidad y protección de datos

Tras más de veinte años de carrera académica, desde 2002 como Profesor titular, en noviembre de 2017 he obtenido la plaza de catedrático en Derecho Constitucional. Así ha sido cinco años después de acreditarme para ello por la ANECA en 2012.

Muchas gracias de verdad a quienes me han ayudado, acompañado (y soportado) en este interesante y laborioso camino. No son pocos. Gracias.

El segundo ejercicio de la oposición lo dediqué a cuestiones de big data, inteligencia artificial, algoritmos y derechos fundamentales. Línea de investigación de todo interés en la que voy leyendo y escribiendo desde hace un par de años.

Aquí va el audio de este segundo ejercicio de la cátedra (enlace)

 

Ya ha sido publicado el libro  El paradigma del gobierno abierto:

COTINO HUESO, Lorenzo, SAHUQUILLO OROZCO, José Luis y CORREDOIRA ALFONSO, Loreto (eds.), El paradigma del Gobierno Abierto. Retos y oportunidades de la participación, transparencia y colaboración, Universidad Complutense, Madrid, 2015, 978-84-606-9678-0
El libro está editado por Lorenzo Cotino (Universitat de València), Jose Luis Sahuquillo (Gobernatia) y Loreto Corredoira (Universidad Complutense de Madrid) y en el mismo participan más de 30 autores especializados en las distintas áreas temáticas del Open Government.

El libro se puede descargar completo de manera gratuita en la web oficial del libro el libro (donde también se pueden encargar ejemplares en papel):

http://paradigmagobiernoabierto.org

(se recomienda descargar por autores-artículos) AQUÍ / El libro está oficialmente disponible en la U. Complutense AQUÍ

Acto de presentación del libro

La presentación del libro se realizó el jueves 10 de marzo de 2016 en la sala Capitol Valencia, puede oír o descargar los audios con el botón derecho («guardar como», ficheros .wma):


Acceso fotografías acto AQUÍ


 

  • [acceso] 8 minutos Intervención de José Luis Sahuquillo (coeditor)
  • [acceso] 10 minutos Intervención de Lorenzo Cotino (como coeditor y miembro del Consejo de Transparencia de la C. Valenciana.
  • [acceso] 13 minutos Intervención de Ricardo García Macho (Catedrático Dº Administrativo y Presidente del Consejo de Transparencia de la C. Valenciana)
  • [acceso] 23 minutos Intervención de Manuel Alcaraz (Prof. Derecho Constitucional y Conseller de Transparencia C. Valenciana).
  • El libro trae causa del Congreso OGOV celebrado de marzo de 2015, a cuyos contenidos puedes acceder en nuestra web AQUÍ

 

Entre las últimas publicaciones, cabe destacar

Guillermo Escobar (Dir.), Transparencia y acceso a la información pública, es el XIII Informe de la FIO (Federación Iberoamericaba de Ombudsman, Trama, Madrid, 2015.

descarga de texto completo aquí

Tuve la suerte de ser invitado a hacer el estudio e investigación del tema a nivel mundial, de América Latina, Europa, así como de España.

Posiblemente sea el trabajo en castellano más actual y amplio sobre este nuevo derecho fundamental.De mi autoría

  • – “Panorama Universal”
  • – “El acceso a la información en Iberoamérica”
  • – “El acceso a la información en Europa”
  • – “El acceso a la información en España”

Puede también descargar y leer el texto con el botón derecho [descargar .doc]

Comentario sobre la la Sentencia TJUE (Gran Sala), de 6 de octubre de 2015, en el asunto C‑362/14

“Las obligaciones del Estado: el nuevo derecho fundamental de acceso a internet y las garantías a partir de la redefinición de las clásicas libertades informativas”, en AA.VV, La responsabilidad del Estado por la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), Universidad Católica de Colombia, Bogotá, 2015, págs. 51-94. ISBN: 9789588465685 web / acceso completo

-Capítulo, “Internacionalización y fundamentación de la Transparencia y Acceso a la Información Pública”, en CETINA Presuel, Rodrigo y CORREDOIRA Alfonso, Loreto y GUTIÉRREZ Atalaya (eds.), Fernando, Media and Journalists in the age of Open Government and Transparency – Medios y periodistas en la era del gobierno abierto y la transparencia, Universidad Complutense- . Cyberlaw Clinic, Madrid, 2015, págs. 39-72, acceso completo en http://eprints.ucm.es/31385/ http://goo.gl/fQ6pML ISBN-13: 978-84-606-9627-8.